التضمين حماية لأموال الدولة رؤية قانونية في أحكام قانون التضمين الجديد رقم 31 لسنة 2015

المجلد 9، العدد 1
الربيع 2018
الصفحة 320-353

المؤلف

المستخلص
يتطرق هذا البحث الى فكرة التضمين بوصفه أجراء استثنائي منحه المشرع للادارة من اجل ممارسة سلطتها الادارية في جبر الضرر الذي يلحقه الموظف بالمال العام أستثاءً من اختصاص القضاء في الحكم بالتعويض عن الاضرار ، وبما ان التضمين كقرار اداري يمنح الادارة سلطة أستثنائية في ألزام الموظف العام بدفع التعويض عن الاضرار كان لابد من وجود ضابط يحول دون استبداد الادارة بهذه القرارات ولحماية الموظف العام وبنفس الوقت نحافظ على المال العام من الاضرار بها . من هنا صدر قانون التضمين الذي وضع أساس لحق الادارة في التضمين ووضح اجراءات تضمين الموظفين مبينا ضرورة أيجاد لجنة للتضمين تكون مشكلة من سلطة حددتها نصوص القانون ، مع بيان ألية تنفيذ هذه القرارات ، فضلا عن ضرورة الموازنة بين حق الادارة في التعويض وحق الموظف في ضمان عدم التعسف في أستعمال هذه السلطة الاستثنائية من خلال فتح باب الطعن أمام المحاكم في كل مايتعلق بقانونية قرار التضمين .
  • تاريخ الاستلام 01 ديسمبر 2018
  • تاريخ المراجعة 20 ديسمبر 2018
  • تاريخ القبول 25 ديسمبر 2018