أثر امتيازات جهة التعاقد على العقد الإداري

المجلد 13، العدد 2
الصيف 2022
الصفحة 285-302

المؤلف

مجلة القادسية للقانون والعلوم السياسية

المستخلص
نصت أغلب التشريعات القانونية على منح الإدارة الاختصاص والسلطة الإدارية الملزمة باعتبارها صاحبة الإرادة العليا عند إبرام العقد الإداري، حيث أن العقود الإدارية تعتبر الأساس في عمل المرافق العامة، وأن ذلك يساهم في تقديم الخدمة العامة من خلال استمرار انتظام عمل المرفق العام، لذلك منح المشرع هذه السلطة للإدارة على المتعاقد معها عند إبرام العقد الإداري، وتكون الإدارة صاحبة إرادة وسلطان في تنفيذ هذه العقود ولها حق الرقابة والتوجيه والتعديل والإنهاء وفرض الجزاءات القانونية على المتعاقد معها حفاظا على المرافق العامة، ومنح المشرع العراقي للإدارة الاختصاص والسلطة الإدارية على العقود الإدارية في مجال المناقصات والمزايدات وفقا لنصوص وأحكام قانونيا نظمتها تعليمات تنفيذ العقود الحكومية رقم 2 لسنه 2014والضوابط الملحقة بها أما المزايدات فنظمت أحكامها وفقا لقانون بيع وإيجار أموال الدولة رقم 21 لسنه 2013، وهنا المشرع العراقي قد انتهج أسلوبا خاصا بالتعاقد، بالإضافة إلى الإجراءات القانونية والإدارية المنظمة للعقود الإدارية الأخرى كون الإدارة صاحبة إرادة وسلطان في إبرام وتنفيذ العقود الإدارية، حيث تتميز العقود الإدارية عن العقود التي تبرم وفقا لأحكام القانون الخاص بسلطة الإدارة غير المألوفة، التي تنتهجها تطبيقا لأحكام القانون العام في إبرام وتنفيذ العقود الإدارية تحقيقا للمصلحة العامة، وعليه سنتناول في بحثنا سلطة الإدارة خلال المراحل السابقة على إبرام العقد الإداري والمراحل اللاحقة لتنفيذ بنود العقد الإداري

 

الكلمات الرئيسية

Crossmark
  • تاريخ الاستلام 16 أغسطس 2023